北方小镇南市发生了一件大事。犯罪分子王全深夜逃离看守所，袭击警察。两天后，他到达南市大厦，埋下了烈性炸药。他要与林志航市长面对面谈话，引爆了炸药，制造了惊天事件。 。危急之际，公安局副局长廖芳华挺身而出，凭借自己的过硬能力，化险为夷，再次抓获王全。市长林志航很高兴，告诉廖芳华，省厅决定任命廖芳华为南市市公安局长，应该会彻底改变南市恶事无止尽的混乱局面。
刘芳华是一位年轻漂亮的女子。她的出现引发了很多传闻，主要是因为她和林志航市长的关系。都说莉芳华只是个花瓶，好看又没用，根本对付不了楠。安全形势十分复杂。然而，廖芳华却是一位极其聪明、坚强、责任感极强的女性。他上任后，行事果断有力，果断换掉了一批无能的干部。一系列凶案迅速侦破，让不少传闻大吃一惊。
银丰集团总裁薛峰是一个非常神秘的人物。他...
该片由李彦西执导，主演包括史兰芽、韩青、瞿国强、田晓杰、王黎文。